राज्य के प्रमुख के कर्तव्य

अमेरिकी राज्य के मुखिया, अध्यक्ष, उतने शक्तिशाली नहीं थे, जितने वर्तमान में काम करते हैं। संविधान के मसौदाकारों ने स्पष्ट रूप से परिभाषित कर्तव्यों और सीमित शक्तियों के रूप में राष्ट्रपति पद की कल्पना की थी। कांग्रेस, विभिन्न राज्यों द्वारा चुने गए दर्जनों सदस्यों के साथ, जहां वास्तविक अधिकार और लोगों की इच्छा थी। तब से, कार्यकारी शाखा बहुत अधिक दुर्जेय हो गई है।

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राज्य का प्रमुख कौन है?

किसी भी देश के लिए राज्य का प्रमुख सरकार का प्रमुख होता है। संयुक्त राज्य में यह राष्ट्रपति है, लेकिन दुनिया भर में इसमें सेनापति, तानाशाह, प्रधानमंत्री और सम्राट शामिल हैं। अमेरिका में और कई अन्य देशों में यह एक शक्तिशाली स्थिति है, लेकिन हमेशा ऐसा नहीं होता है। मिसाल के तौर पर क्वीन एलिजाबेथ द्वितीय यूनाइटेड किंगडम की वर्तमान प्रमुख हैं, लेकिन सरकार पर उनकी वास्तविक शक्ति सीमित है।

यहां तक ​​कि उन देशों में जहां राज्य के प्रमुख को लोकतांत्रिक रूप से चुना जाता है, वहां बहुत भिन्नताएं हैं। कुछ देश राज्य के प्रमुख का चुनाव करते हैं, जैसा कि अमेरिका करता है। जर्मनी में, राज्य का प्रमुख कुलपति होता है। वह जर्मनी की कांग्रेस, बुंडेस्टाग में बहुमत वाली पार्टी की नेता हैं। जर्मन चांसलर के स्लॉट के बजाय जर्मन पार्टी के उम्मीदवारों के लिए वोट करते हैं।

राज्य प्रमुख क्या करता है?

अमेरिकी संविधान ने अमेरिकी लोगों और राज्य सरकारों के लिए कुछ अधिकारों को बरकरार रखते हुए, सुप्रीम कोर्ट, कांग्रेस और कार्यकारी शाखा के बीच संघीय अधिकार को विभाजित किया है। कार्यकारी शाखा की शक्ति राष्ट्रपति, अमेरिकी राज्य प्रमुख में निहित होती है। तकनीकी रूप से, लोग राष्ट्रपति के लिए मतदान नहीं करते हैं, लेकिन निर्वाचक मंडल के मतदाताओं को वोट देते हैं, जो तब राष्ट्रपति का चुनाव करने के लिए मतदान करते हैं। संविधान का अनुच्छेद II राष्ट्रपति के कर्तव्यों और शक्तियों को सूचीबद्ध करता है:

• अमेरिकी सेना के प्रमुख के रूप में कमांडर के रूप में कार्य करना।

• विभिन्न कार्यकारी शाखा विभागों के प्रमुखों की आवश्यकता -

  उदाहरण के लिए न्याय, शिक्षा और रक्षा -

  उनके विचारों को, उनके कार्यालयों से संबंधित किसी भी विषय पर लिखित रूप में दें। महाभियोग के मामलों को छोड़कर, राष्ट्रपति संघीय अपराधों के लिए क्षमा जारी कर सकते हैं। राष्ट्रपति संधियों पर बातचीत करता है, हालांकि सीनेट के दो-तिहाई लोगों को इसे कानून बनाने के लिए संधि के लिए मतदान करना पड़ता है। राष्ट्रपति उन सभी संघीय अधिकारियों को नामित करते हैं जिनकी नियुक्तियाँ अन्यथा संविधान में शामिल नहीं हैं। अनुच्छेद II विशेष रूप से कहता है कि राजदूतों और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति करना राष्ट्रपति का कर्तव्य है। सीनेट को नियुक्तियों को मंजूरी देनी होगी, जब तक कि वे नहीं बन जाते हैं जब तक सीनेट अवकाश में होता है। राष्ट्रपति को "समय-समय पर संघ के राज्य" पर कांग्रेस को संबोधित करना होता है, यही वजह है कि संघ का वार्षिक पता होता है। राष्ट्रपति कांग्रेस पास बिलों की सिफारिश करते हैं "वह आवश्यक और समीक्षकों का न्याय करेगा।" उन्हें उन विधेयकों पर हस्ताक्षर करने होंगे जिन्हें कांग्रेस कानून में बनाने के लिए पारित करती है। यदि वह विधेयक को रद्द कर देता है, तो कांग्रेस उसे दो-तिहाई बहुमत से हरा सकती है। असाधारण परिस्थितियों में, अध्यक्ष सदन, सीनेट या दोनों को सत्र में बुला सकता है। यह तब लिखा गया था जब वे साल भर काम नहीं करते थे जैसा कि वे आज करते हैं। राष्ट्रपति अन्य राष्ट्रों के राजदूतों और सार्वजनिक अधिकारियों को प्राप्त करता है। राष्ट्रपति "इस बात का ध्यान रखेगा कि कानून को ईमानदारी से क्रियान्वित किया जाए।"

जबकि अनुच्छेद II के भाग स्पष्ट हैं, अन्य खंडों ने कानूनी विद्वानों को 200 से अधिक वर्षों के लिए राष्ट्रपति के कर्तव्यों पर बहस करते हुए रखा है।

कैसे पावर बढ़ता है

लगभग पहले से, अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने अपने कर्तव्यों के दायरे का विस्तार करना शुरू कर दिया। उदाहरण के लिए, संविधान राष्ट्रपति को विदेशी राजदूतों को प्राप्त करने का कर्तव्य देता है। व्यवहार में, इसका मतलब यह नहीं है कि राष्ट्रपति उन्हें रात्रिभोज के लिए आमंत्रित करते हैं; इसका मतलब है कि वे राज्य की मंजूरी के बिना संयुक्त राज्य में अपनी सरकार का प्रतिनिधित्व नहीं कर सकते। प्राप्त करने का कर्तव्य राष्ट्रपति को राजनयिकों को मना करने का कर्तव्य देता है। विदेशों में गृहयुद्ध या क्रांति में, राष्ट्रपति अपने राजदूतों का समर्थन करके और दूसरे पक्ष के राजनयिकों को मना कर एक पक्ष का समर्थन दिखा सकते हैं। राष्ट्रपति अपने राजदूतों को स्वीकार करके एक नवगठित देश को भी पहचान सकते हैं।

राज्य के प्रमुख के कर्तव्यों में कैसे वृद्धि हुई है, इसका एक और उदाहरण न्याय विभाग है। 1789 न्यायपालिका अधिनियम ने संघीय अभियोगों को संभालने के लिए एक संघीय अटॉर्नी जनरल बनाया। 1870 में, कांग्रेस ने संघीय मामलों की बढ़ती संख्या से निपटने के लिए न्याय विभाग बनाया। 20 वीं शताब्दी में, संघीय जांच पर गुप्त सेवा एजेंटों या निजी जासूसों का उपयोग करने के बजाय, सरकार ने काम को संभालने के लिए एफबीआई का निर्माण किया। अंतिम परिणाम यह है कि राष्ट्रपति के कर्तव्यों में "दुनिया के सबसे बड़े कानून कार्यालय" की देखरेख शामिल है।

इसी तरह, अनुच्छेद II के शब्दों में, "संधियों बनाने के लिए" राष्ट्रपति का कर्तव्य है, संधि पर बातचीत करने के विवरण के बारे में कुछ भी नहीं कहता है। 1930 के दशक तक, हालांकि, यह स्वीकार किया गया कि राष्ट्रपति के कर्तव्यों में वार्ता को संभालने के लिए पूर्ण और एकमात्र अधिकार शामिल हैं। सीनेट एक संधि को अस्वीकार करने या संशोधनों का प्रस्ताव करने के लिए मतदान कर सकती है। यह वार्ता में भाग नहीं ले सकता है या यहां तक ​​कि मांग कैसे चल रही है, इसके बारे में राष्ट्रपति कोई भी विवरण प्रदान करने की मांग करते हैं।

कमांडर इन चीफ बनना

जैसा कि युद्ध सरकार के सबसे महंगे कार्यों में से एक है, कमांडर इन चीफ राष्ट्रपति के सबसे महत्वपूर्ण कर्तव्यों में से एक है। यह सबसे विवादास्पद में से एक है। क्या संविधान ने राष्ट्रपति को यह कर्तव्य स्थापित करने के लिए पूरी तरह से नागरिक नियंत्रण में हैं? या क्या यह उसे युद्ध के समय विशाल शक्तियां प्रदान करता है?

कमांडर इन चीफ के रूप में, राष्ट्रपति और रक्षा विभाग सैन्य बजट और इसे खर्च करने की प्राथमिकताओं को निर्धारित करते हैं, हालांकि कांग्रेस को बजट को मंजूरी देनी होती है। अधिक सैनिक? अधिक टैंक? अधिक परमाणु मिसाइलें क्या हमें यूरोप में या जापान में अधिक सैनिकों को तैनात करना चाहिए? हमारी सैन्य प्राथमिकताओं का पता लगाना राष्ट्रपति के कर्तव्यों का हिस्सा है।

राष्ट्रपति के कर्तव्यों में युद्ध की रणनीति बनाने की साजिश शामिल नहीं है; यह क्षेत्र में सेनापतियों और सैनिकों के लिए है। राष्ट्रपति का कर्तव्य है कि वे युद्ध की घोषणा करें और दुश्मन के खिलाफ सैनिकों के उपयोग को अधिकृत करें। क्या व्हाइट हाउस यह कर सकता है कि कांग्रेस की मंजूरी के बिना मुख्य भूमिका में कमांडर के बारे में विवादों में से एक है। 1973 के युद्ध शक्तियां संकल्प में कहा गया है कि राष्ट्रपति 60 दिनों के लिए सैनिकों को प्रतिबद्ध कर सकते हैं, लेकिन तब तक उन्हें वापस लेने का कर्तव्य है जब तक कि कांग्रेस हस्ताक्षर नहीं करती। तब से अध्यक्षों ने संकल्प को अपने अधिकार पर एक असंवैधानिक प्रतिबंध माना है, इसलिए उन्होंने इसे अनदेखा कर दिया है।

राष्ट्रपतियों ने अपने कमांडर को मुख्य कर्तव्यों में व्याख्या की है, क्योंकि उन्हें घरेलू मोर्चे पर शक्तियां दी गई हैं। उदाहरण के लिए, कोरियाई युद्ध के दौरान, राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन ने सरकार को मिलों पर कब्जा करके देशव्यापी स्टील-मिल हड़ताल को रोकने की कोशिश की। उनका तर्क यह था कि सैन्य उत्पादन के लिए स्टील की आवश्यकता होती है, राष्ट्रपति के रूप में उनके कर्तव्यों और प्रमुख में कमांडर ने जब्ती को उचित ठहराया। जब यह मुद्दा सुनवाई के लिए गया, तो सुप्रीम कोर्ट ने फैसला दिया कि राज्य के प्रमुखों ने मिलों का राष्ट्रीयकरण नहीं किया है।

कैबिनेट के माध्यम से कार्य करना

सदियों से, कांग्रेस ने राष्ट्रपति के कर्तव्यों को जोड़ा है। जब भी कांग्रेस न्याय, या आवास और शहरी विकास जैसे कैबिनेट विभाग का निर्माण करती है, तो उस विभाग का मिशन एक नया राष्ट्रपति कर्तव्य बन जाता है। हालाँकि, HUD के कर्मचारी, उदाहरण के लिए, ओवल ऑफिस को हरेक निर्णय पर प्रकाश डालने के लिए नहीं कहते हैं, उन्हें राष्ट्रपति के कर्तव्यों को पूरा करने के लिए माना जाता है। उनके कार्य, जब तक वे कानून के भीतर हैं, राष्ट्रपति के कार्य हैं।

• आंतरिक विभाग का कर्तव्य है कि वह राष्ट्रीय उद्यानों का प्रबंधन करे, वैज्ञानिक अनुसंधान करे और प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन करे।
• श्रम विभाग के कर्तव्यों में कार्यस्थल की सुरक्षा को बढ़ावा देना और कर्मचारियों को मजदूरी की चोरी और उत्पीड़न से बचाना शामिल है।
• HUD के कर्तव्यों में अमेरिकियों के लिए घर खरीदना या किराए पर लेना आसान है।
• स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग स्वास्थ्य और सामाजिक विज्ञान अनुसंधान आयोजित करता है, रोग के प्रकोप से लड़ता है, और मेडिकेयर और मेडिकेड का प्रशासन करता है।
• होमलैंड सिक्योरिटी आतंकवादी हमलों को रोकती है और जब हमले होते हैं तो रिकवरी में मदद करती है।

इस कार्यकारी शाखा नौकरशाही ने राष्ट्रपति के कर्तव्यों और शक्तियों का विस्तार किया है।

कानूनों को निष्पादित करना

संविधान कहता है कि राष्ट्रपति के कर्तव्यों में यह देखना शामिल है कि अमेरिकी कानून "ईमानदारी से निष्पादित" हैं। जेम्स मैडिसन ने इसे राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कर्तव्य के रूप में वर्णित किया। लेकिन राष्ट्रपति के अन्य कर्तव्यों की तरह, अमेरिकी राष्ट्राध्यक्षों का इस बात पर असहमति है। राष्ट्रपति जेम्स बुकानन का मानना ​​है कि 1860 में दक्षिणी राज्यों ने कानून का उल्लंघन किया, लेकिन यह नहीं सोचा कि उनका हस्तक्षेप करने का कर्तव्य है। अब्राहम लिंकन का मानना ​​था कि अलगाववाद उनके कर्तव्यों का हिस्सा था। कुछ दशकों बाद, राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट का मानना ​​था कि वह कोई भी कदम उठा सकते हैं, जो कानून को नहीं तोड़ता और अभी भी अपने वफादार-निष्पादन कर्तव्य को पूरा करता है।

प्रत्येक अध्यक्ष ने इस कर्तव्य की कुछ समझ प्राप्त की, जिस तरह से अन्य राष्ट्रपतियों ने इसकी व्याख्या की है। इस कर्तव्य को निभाने के लिए राष्ट्रपति को कानून और संविधान की व्याख्या करने की भी आवश्यकता होती है। यदि कांग्रेस एक नए स्वास्थ्य विभाग परियोजना के लिए खर्च करने में $ 10 मिलियन का अधिकार देती है, उदाहरण के लिए, क्या राष्ट्रपति का कर्तव्य उसे खर्च करने की आवश्यकता है? कुछ राष्ट्रपतियों ने तर्क दिया है कि जब वे कुछ अलग पर पैसा खर्च नहीं कर सकते, तो वे इसे खर्च करने से मना कर सकते हैं।

राज्य के मुख्य अधिकारी अधिकारी

राष्ट्रपति कई अधिकारियों की नियुक्ति करता है: उच्च रैंकिंग वाले सैन्य सदस्य, राजदूत, विभाग प्रमुख और संघीय न्यायाधीश। कार्यकारी शाखा विभागों को चलाने की तरह, अध्यक्षों को व्यक्तिगत रूप से या नामित उम्मीदवारों का चयन करने की आवश्यकता नहीं है। इसके बजाय, वे अधीनस्थों, गैर-सरकारी समूहों और कांग्रेस के सदस्यों से सिफारिशें और सलाह मांग सकते हैं।

यह कर्तव्य एक जबरदस्त शक्ति है। संघीय न्यायाधीशों, विशेष रूप से सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों द्वारा किए गए निर्णय, कानून की व्याख्या करने के तरीके पर दशकों से अमेरिकी नागरिकों के अधिकारों और प्रतिबंधों को आकार दे सकते हैं।

बड़ी तस्वीर

राजनेताओं, संवैधानिक विद्वानों और नियमित नागरिकों ने अक्सर अनुच्छेद II की तुलना में राज्य के प्रमुख के कर्तव्यों को अधिक सरलता से समझने की कोशिश की है। 9/11 के हमलों के बाद से, कई राजनेताओं ने राष्ट्रपति के प्राथमिक कर्तव्य को अमेरिकी नागरिकों की सुरक्षा और सुरक्षा की रक्षा के रूप में परिभाषित किया है। एक प्रतिवाद राष्ट्रपति के पद की शपथ की ओर इशारा करता है, जो कहता है कि राष्ट्रपति "संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान की मेरी क्षमता, संरक्षण, रक्षा और बचाव के लिए सबसे अच्छा होगा।" इसलिए, वह राष्ट्रपति का नंबर एक दायित्व होना चाहिए। ।

कोई निर्णायक जवाब नहीं है, क्योंकि "सुरक्षा और सुरक्षा" या "संविधान की रक्षा" जैसे शब्द व्याख्या के लिए बहुत जगह छोड़ते हैं। यदि राष्ट्रपति अपने संवैधानिक अधिकारों से किसी को वंचित करते हैं तो वे सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा हैं, क्या इससे संविधान का कर्तव्य विफल हो जाता है? क्या अमेरिकियों की रक्षा करना एक उच्च प्राथमिकता है?

राष्ट्रपतियों को अपने कर्तव्य और जिम्मेदारी को खुद से परिभाषित करने की जरूरत नहीं है। जैसा कि स्टील-मिल मामले में, राष्ट्रपति के अधिकार, शक्ति और कर्तव्य के बारे में सवाल अक्सर अदालतों में उठते रहते हैं।

उदाहरण के लिए, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जिसमें सैन्य अधिकारियों को जापानी-अमेरिकियों को पश्चिम तट छोड़ने के लिए मजबूर करने के लिए अधिकृत किया गया था। उनमें से कई युद्ध की अवधि के लिए अंतर्राष्ट्रीय शिविरों में कैद हो गए। कई जापानी-अमेरिकियों ने मुकदमा दायर किया, ऐसा आदेश जारी करने के लिए राष्ट्रपति के अधिकार को चुनौती दी। सुप्रीम कोर्ट के कोरेमात्सु फैसले में, न्यायाधीशों ने फैसला सुनाया कि राष्ट्रपति ने अपने अधिकार के भीतर काम किया। हालांकि इस फैसले को कभी नहीं टाल दिया गया, कोरेमात्सु को लगभग सुप्रीम कोर्ट की सबसे खराब कॉलों में से एक माना जाता है। उस समय जो मायने नहीं रखता था। अदालत ने लोगों को नजरअंदाज करने के लिए राष्ट्रपति के कर्तव्यों की पुष्टि की थी, और यह संविधान के अपने कर्तव्य का उल्लंघन नहीं किया था।