उनके बारे में मेरी केवल यह शिकायत है कि उन्हें वापस जाने की आवश्यकता नहीं है या कर नीति को देखने के लिए अनुरोध किया गया है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इसे पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अगर मुझे अनुमान लगाना होता है, तो मैं कहता हूं कि कैपिटल हिल पर शायद कुछ लोग हैं जो इस बात की परवाह नहीं करते हैं कि यह अपने लक्ष्यों को पूरा करता है या नहीं, क्योंकि उनके पास देश को चलाने से जुड़ी व्यावहारिक चिंताओं का बचाव करने और विचार करने का विचार नहीं है।
लेकिन यह एक अलग लेख है।
जीएओ अभी अपना काम कर रहा था जब उसने हाल ही में नए ट्रेजरी डिपार्टमेंट के एक जोड़े के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट जारी की थी जो 2010 के स्मॉल बिजनेस जॉब्स एक्ट के माध्यम से बनाए गए लघु व्यवसाय उधार कार्यक्रम हैं। दो कार्यक्रम स्मॉल बिजनेस लेंडिंग फंड (SBLF) हैं। स्टेट स्मॉल बिज़नेस क्रेडिट इनिशिएटिव (SSBCI) और वे ज्यादातर ठीक कर रहे हैं।
SBLF छोटे बैंकों को पूंजी प्रदान करता है - जो कि योग्य बैंकों के रूप में 10 अरब डॉलर से कम की संपत्ति के साथ परिभाषित किया गया है और इसमें स्थानीय समुदाय के बैंक और सामुदायिक विकास ऋण निधि शामिल हैं - ताकि उन्हें छोटे व्यवसायों को उधार देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। SSBCI राज्य और नगरपालिका के छोटे व्यवसाय उधार कार्यक्रमों का समर्थन करता है जो SBA छोटे व्यवसाय उधार कार्यक्रमों के समान ही आधार पर संचालित होते हैं। ये राज्य और स्थानीय कार्यक्रम हैं जो ऋण देने वाली छोटी फर्मों और निर्माताओं को ऋण प्रदान करते हैं जो (अनिर्दिष्ट कारणों के लिए) अन्यथा ऋण प्राप्त नहीं कर सकते हैं।
स्वाभाविक रूप से, ट्रेजरी विभाग ने SBL कार्यक्रम की कानूनी और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के साथ भाग लेने वाले बैंकों के अनुपालन की निगरानी के लिए प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को विकसित किया है। वित्तीय संस्थानों के लिए भी ऐसी आवश्यकताएं हैं, जिनके साथ वे उस संबंध के संदर्भ में एसएसबीसीआई फंड का उपयोग करना चाहते हैं। गाओ के कार्यक्रमों के अंतिम ऑडिट ने उन प्रक्रियाओं की सिफारिश की और इसलिए वे यह देखकर खुश थे कि ट्रेजरी ने उनकी कम से कम सलाह ली।
इस बीच, कार्यक्रमों में कुछ औसत दर्जे का प्रभाव पड़ा है। औसतन, एसबीएलएफ प्रतिभागियों ने अपने कुल व्यापार ऋण में 31% की वृद्धि की और छोटे व्यवसाय ऋणों को $ 1 मिलियन से 14% बढ़ा दिया। SSBCI कार्यक्रम ने काफी प्रभाव नहीं डाला है, कम से कम इस संदर्भ में कि क्या उपयोग किया गया है और क्या उपलब्ध कराया गया था। राज्यों ने अब तक लगभग 10% कार्यक्रम निधियों का उपयोग किया है और कानून यह प्रदान करता है कि ट्रेजरी उन निधियों को समाप्त कर सकता है जिन्हें उस कार्यक्रम में राज्य की भागीदारी के दो वर्षों के लिए राज्यों को आवंटित नहीं किया गया है।
इस सबसे हालिया वार्षिक रिपोर्ट में, गाओ नोट करता है कि ट्रेजरी विभाग के पास दोनों कार्यक्रमों के साथ कुछ रिपोर्टिंग मुद्दे हैं। यह एसबीएलएफ कार्यक्रम के मूल्यांकन में इसकी कार्यप्रणाली है, जिसके परिणाम कांग्रेस को एक रिपोर्ट में प्रकाशित किए गए थे, कुछ समस्याएं थीं जो जीएओ ने पाया कि कार्यक्रम के प्रभाव को खत्म कर दिया गया था। एसबीएलएफ अधिकारियों ने जीएओ के निष्कर्षों के जवाब में कहा, वे संभावित निकासी विधियों का मूल्यांकन करना जारी रख रहे हैं, जिसमें संभवतः भाग लेने वाले वित्तीय संस्थानों के नमूने से अतिरिक्त डेटा एकत्र करना शामिल है।
इस बीच, ट्रेजरी का एक और सेट अभी भी SSBCI कार्यक्रम की चिंता करने के लिए है। शुरुआत के लिए, उन्हें यह पता नहीं चला कि 2 साल की समयसीमा वाले राज्यों को आवंटित नहीं किए गए राज्य निधियों को समाप्त करने के लिए उनकी प्रक्रिया क्या होगी। ट्रेजरी के अधिकारियों का कहना है कि उनका वर्तमान में इस प्राधिकरण का उपयोग करने का कोई इरादा नहीं है, लेकिन जैसा कि गाओ बताते हैं, सिर्फ इसलिए कि आप इसे अभी करने नहीं जा रहे हैं, इसका मतलब यह नहीं है कि आपको यह पता लगाने की आवश्यकता नहीं है कि यह कैसा होगा बाद में या लाइन के नीचे या किसी अन्य प्रशासन के तहत किया गया। कार्यवाही को विकसित किया जाना चाहिए, अंतिम रूप दिया जाना चाहिए और यह लिखा जाना चाहिए कि क्या इसका उपयोग किया जाता है अभी व या नहीं।
SSBCI के साथ एक और समस्या यह है कि, जबकि ट्रेजरी ने कार्यक्रम के लिए प्रदर्शन के उपाय विकसित किए हैं, उन्होंने अभी तक यह पता नहीं लगाया है कि सूचना को सार्वजनिक कैसे किया जाए। (मुझे आश्चर्य है कि अगर यह मेरे लिए उतना ही अजीब लगता है जितना यह मेरे लिए है? यह कितना कठिन है अंदाजा लगाओ इस जानकारी को कैसे प्रचारित किया जाए?) यह जानकारी “सम्मेलनों और तकनीकी सहायता के माध्यम से” राज्यों के साथ साझा की जाती है, लेकिन जाहिर तौर पर इसे ऐसे रूप में नहीं लिखा जाता है, जिसमें राज्यों, कांग्रेस या मतदान के लिए इसका वास्तविक उपयोग हो सके। जनता। गाओ उस पर आपत्ति जताता है।
संभावना के आलोक में कि ये कार्यक्रम वर्तमान प्रशासन के दौरान कम से कम संचालित करने के लिए जारी रहे हैं, यह ट्रेजरी के लिए अपनी रिपोर्टिंग अधिनियम को एक साथ लाने के लिए संभवतः एक अच्छी बात होगी। राजकोषीय चट्टानों और बढ़ती बजट कटौती की बात करने के साथ, हर कार्यक्रम को अपने अस्तित्व को सही ठहराने की जरूरत है और, अगर ये कार्यक्रम वास्तव में फर्मों को काम पर रखने और नौकरियां बनाने में मदद कर रहे हैं, तो ट्रेजरी को वाशिंगटन में हर छत से उस खबर को चिल्लाना चाहिए ।
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