अमेरिकी हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने हाल ही में सर्वसम्मति से एचआर 4139, फोस्टरिंग इनोवेशन एक्ट पारित किया। यदि यह कानून बन जाता है, तो बिल उभरती हुई विकास कंपनियों के लिए मौजूदा छूट का विस्तार करेगा (सरबस-ऑक्सले अधिनियम की आंतरिक कॉर्पोरेट वित्तीय नियंत्रण आवश्यकताओं से अतिरिक्त पांच के लिए आंतरिक कॉर्पोरेट वित्तीय नियंत्रण आवश्यकताओं से वार्षिक सकल राजस्व के साथ 1 अरब डॉलर से कम का राजस्व) वर्षों।
$config[code] not foundबिल रिपार्ट द्वारा पेश किए गए द्विदलीय विधान का परिणाम है। किर्स्टन सिनिमा (D-AZ) और माइकल फिट्जपैट्रिक (R-PA)।
विस्तार से नवाचार अधिनियम को बढ़ावा देना
2002 के सर्बेंस-ऑक्सले अधिनियम की धारा 404 (बी) के लिए एक लेखा परीक्षक को कंपनी के वित्तीय प्रबंधन और आंतरिक नियंत्रणों पर ध्यान देने और रिपोर्ट करने के लिए एक सार्वजनिक रूप से आयोजित कंपनी की आवश्यकता होती है।
व्यवसायों को इस ऑडिटिंग आवश्यकता के बोझ और व्यय का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए, कांग्रेस ने 2012 के जम्पस्टार्ट हमारे बिजनेस स्टार्टअप अधिनियम ("जॉब्स एक्ट") को पारित किया, जो धारा 404 (बी) की ऑडिटिंग आवश्यकताओं से $ 1 बिलियन से कम आय वाले कुछ ईजीसी को छूट देता है। पाँच साल तक।
प्रतिनिधि Fitzpatrick के अनुसार, यह छूट सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि स्टार्टअप्स उन वित्तीय बोझ से दुखी न हों जो वे वित्तीय विकास के महत्वपूर्ण समय के दौरान वहन नहीं कर सकते।
"स्टार्टअप्स और उभरती हुई कंपनियों को रेड टेप को नेविगेट करने पर नहीं, बल्कि जॉब्स बनाने पर ध्यान देने की जरूरत है," फिट्जपैट्रिक ने एक तैयार बयान में कहा। "यह द्विदलीय, एक-आकार-फिट-सभी नियमों के लिए सामान्य ज्ञान सुधार, बढ़ते व्यवसायों को महत्वपूर्ण अनुसंधान और विकास में बेहतर प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति देता है।"
एक आकार-फिट-सभी विनियमन Fitzpatrick ने अनुसंधान-संचालित कंपनियों के लिए व्यवसाय मॉडल को ध्यान में नहीं रखा, विशेष रूप से चिकित्सा और जीव विज्ञान में निवेश करने वालों के लिए।
इन कंपनियों द्वारा किए गए कार्यों की प्रकृति महत्वपूर्ण उत्पादों के अनुसंधान, विकास और विपणन को आगे बढ़ाने के लिए अधिक समय और अधिक पूंजी के लिए बुलाती है। वैकल्पिक यह है कि नए नियमों का पालन करने के लिए महंगी और अनावश्यक ऑडिटिंग प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए उस पूंजी को खर्च किया जाए।
"JOBS एक्ट छूट के तहत केवल पांच साल के बाद, इन कंपनियों ने संघीय नियमों का पालन करने के लिए लेखा परीक्षकों को नियुक्त करने के लिए अपने सीमित संसाधनों को डायवर्ट करने और एक मिलियन डॉलर से ऊपर का भुगतान करने का जोखिम नहीं उठा सकते हैं," फिट्ज़पैट्रिक ने कहा।
उन्होंने कहा कि फोस्टरिंग इनोवेशन एक्ट एक "समाधान है जो कांग्रेस को उन अनावश्यक बाधाओं को दूर करने की अनुमति देता है जो छोटे व्यवसायों के लिए विकास और आर्थिक निश्चितता को रोकते हैं … देश भर में।"
नवाचार अधिनियम को बढ़ावा देना
इस बिल को विभिन्न प्रकार के वकालत समूहों से मजबूत समर्थन मिला है, जिनमें बायोटेक, उद्यम पूंजी और लघु व्यवसाय क्षेत्र शामिल हैं।
बायोटेक
जैव प्रौद्योगिकी उद्योग संगठन (BIO) के अध्यक्ष और सीईओ जिम ग्रीनवुड ने कहा, "JOBS अधिनियम ने आज तक 180 से अधिक बायोटेक आईपीओ को प्रेरित किया है और वर्तमान में सार्वजनिक बाजार पर अपनी पहली पांच वर्षों के लिए नई सार्वजनिक कंपनियों की एक विस्तृत श्रृंखला का समर्थन कर रहा है।" एक प्रेस विज्ञप्ति में। "फोस्टरिंग इनोवेशन एक्ट JOBS एक्ट की सफलता पर बनेगा, यह स्वीकार करते हुए कि कई बायोटेक पांच साल की ईजीसी घड़ी के समाप्त होने के बाद भी पूर्व-राजस्व बने रहेंगे।"
निवेशक
"वेंचर कैपिटल मार्केट्स को विकसित करने के लिए स्टार्टअप्स की क्षमता अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है," बॉबी फ्रैंकलिन, नेशनल वेंचर कैपिटल एसोसिएशन (NVCA) के अध्यक्ष और सीईओ, हाउस स्पीकर पॉल रयान (R-) को समर्थन के एक पत्र में कहा। WI) और डेमोक्रेटिक लीडर नैन्सी पेलोसी (D-CA)।
फ्रैंकलिन ने कहा कि वर्ष 2000 के बाद से अमेरिकी औसतन आधे से भी कम आईपीओ औसत हैं, जैसा कि पहले था।
"अमेरिका में सार्वजनिक कंपनियों की कुल संख्या केवल बीस वर्षों में आधे से कम हो गई है, जो आंशिक रूप से आईपीओ की संख्या में नाटकीय कमी के कारण है," उन्होंने कहा। "सीधे शब्दों में कहें, तो अमेरिकी सार्वजनिक पूंजी बाजार अब स्टार्टअप्स के लिए मेहमाननवाज नहीं हैं, जो कल की सफल कंपनियों में पूंजी लगाने की मांग कर रहे हैं।"
छोटा व्यापर
लघु व्यवसाय कार्यकारी परिषद के अध्यक्ष करेन केरिगन ने एक बयान में कहा, “द फॉस्टिंग इनोवेशन एक्ट… समझदारी से JOBS अधिनियम में उन कंपनियों को अनुमति देने के लिए छूट प्रदान करता है, जिनके व्यवसाय मॉडल को अधिक विनियामक लचीलेपन की आवश्यकता होती है, और इस तरह यह अधिक से अधिक सफलता को सक्षम करेगा। "
निष्कर्ष
नौकरशाही लाल टेप काटना, नौकरी में वृद्धि को बढ़ावा देना और मेडिकल, बायोसाइंस और अन्य उद्योगों में ईजीसी कंपनियों के लिए शोध पर ध्यान केंद्रित करना आसान बना रहा है, जो कि फोस्टरिंग इनोवेशन अधिनियम के लक्ष्यों को पारित करेंगे, जो समर्थकों का कहना है।
शायद हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के अध्यक्ष जेब हेन्सरलिंग (R-TX) ने बिल के उद्देश्य को सबसे अच्छा बताया, जब उन्होंने एक विज्ञप्ति में कहा, "मेरा मानना है कि हम में से अधिकांश इस बात से सहमत होंगे कि हमारी अर्थव्यवस्था सभी अमेरिकियों के लिए बेहतर काम करती है जब छोटे व्यवसाय रोजगार बनाने पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं नौकरशाही लाल टेप नेविगेट करने के बजाय। "
सदन से पारित होने के बाद से, बिल सीनेट में प्राप्त हुआ है और विचार के लिए बैंकिंग, आवास और शहरी मामलों की समिति को भेजा गया है।
नवाचार अधिनियम को बढ़ावा देना
किस तरह की छोटी कंपनियों पर बिल लागू होता है?
- यह बिल मुख्य रूप से मेडिकल और बायोसाइंस उद्योगों में उभरती हुई विकास कंपनियों के एक छोटे से उप-समूह पर लागू होता है, जिसने आईपीओ का संचालन किया है या आईपीओ प्रक्रिया में है।
सार्वजनिक कंपनियां कितनी छोटी हैं कि यह बिल प्रभावित करता है?
- ईजीसी कंपनियां $ 50 मिलियन से अधिक और सार्वजनिक फ्लोट में $ 700 मिलियन से अधिक के औसत राजस्व के साथ हैं।
किस प्रकार के अनुपालन नियमों से विधेयक को आसानी होती है?
- यह विधेयक ईजीसी के लिए वर्तमान छूट का विस्तार करता है, जो कि JOBS अधिनियम में उल्लिखित है, धारा 404 (ख) में अतिरिक्त पांच वर्षों के लिए सर्बनेस-ऑक्सले अधिनियम की लेखा परीक्षा आवश्यकताओं की आवश्यकता है।
क्या अधिक छोटे व्यवसायों को सार्वजनिक होने से लाभान्वित करना बिल को आसान बनाता है?
- यह बिल नई उभरती विकास कंपनियों के लिए बाजार में प्रवेश करना आसान और कम खर्चीला बनाता है। महंगे और अनावश्यक बाहरी ऑडिट पर मूल्यवान संसाधनों को खर्च करने के बजाय, ईजीसी कंपनियां उत्पाद अनुसंधान और विकास पर ध्यान केंद्रित कर सकती हैं।
चित्र: सेन किर्स्टन सिनिमा